Talán már többeknek nem hangzik idegenül az elnevezés, ami eleinte furcsának tűnhetett: NATO Kiválósági Központ (NATO Centre of Excellence). Hányan tudják viszont, hogy hazánk – a Magyar Honvédség révén – alapító tagja az egyik ilyen, elsőként felállított és akkreditált központnak?
2005. január 1-én, mintegy másfél évnyi előkészítő munka után, 16 nemzet egyetértési nyilatkozata (Memorandum of Understanding – MoU) alapján kezdte meg müködését a NATO Joint Air Power Competence Centre, azaz JAPCC (Összhaderőnemi Légi-képességek Szakértői Központja). A szervezetet a németországi Kalkar városban, a korábbi NATO Reagáló Erők Légierő Törzse (NATO Reaction Forces Air Staff – RFAS) infrastrukturális bázisán hozták létre, de annak nem jogutódja, mivel mind filozófiáját, mint pedig szervezeti felépítését tekintve egy teljesen újszerü egység a NATO szervezetei között. Egy független szakértői központ, amely nem része a NATO vezetési struktúrájának, de feladatait a NATO Transzformációs Parancsnokság (Allied Command Transformation – ACT) stratégiai partnereként, annak iránymutatásai alapján hajtja végre. A JAPCC fő feladata a NATO légi képességeivel kapcsolatos stratégiai és hadmüveleti szintü elképzelések kidolgozása, vagy azok kidolgozásában való részvétel. Így amellett, hogy az ACT a JAPCC fő „megrendelője”, a központ feladata az is, hogy a kompetenciájába tartozó területeken kapcsolatot tartson elsősorban a partner nemzetekkel, magas szintü oktatási intézményekkel, valamint a NATO ipari partnereivel. E kapcsolattartásnak az eszközeként a központ részt vesz különböző munkacsoportok, panelek munkájában. Évente legalább kétszer légi fórumot (air forum), egyszer pedig konferenciát rendez, amelyekre meghívja az előbb említett partnerek prominens képviselőit, és természetesen a NATO és tagországainak magas rangú katonai vezetőit. A JAPCC önálló honlappal van jelen a világhálón, és évente kétszer nyomtatásban jelenteti meg saját magazinját, a „The Journal of the JAPCC”-t. (Ez utóbbinak elektronikus változata szintén megtalálható honlapján.) A JAPCC szervezeti felépítését tekintve egy „mátrix-szervezet”, a szakterület-felelősöket (subject matter experts – SME) a résztvevő nemzetek delegálják, lefedve a legtöbb szóbajöhető légierővel kapcsolatos szakterületet, szem előtt tartva az összhaderőnemiséget is. Ennek megfelelően képviseltetve van a haderőnemek minden dimenziója (légierő, haditengerészet, szárazföld, ür), amelyeken belül Magyarország a légierő harci-alkalmazási szakterületen, azon belül is helikopteres szakemberrel képviselteti magát. A JAPCC egy olyan szervezete a NATO-nak, amely jelentős részt vállal abban, hogy a NATO átalakítási irányelveinek megfelelően elősegítse azon képességek megteremtését, melyek lehetővé teszik, hogy a NATO légiereje megfeleljen a 21. század kihívásainak. A teljesség igénye nélkül álljon itt néhány a már megvalósult, vagy folyamatban lévő projektek közül: A JAPCC „Repülési Terve” a NATO pilóta nélküli eszközei részére (The JAPCC Flight Plan for Unmanned Aircraft Systems in NATO) felvázolja a jelenlegi helyzetet a NATO-n belül UAV-k tekintetében, és javaslatokkal áll elő a problémák megoldására. A stratégiai légiszállítás a NATO Reagáló Erőinek támogatására c. tanulmány (Strategic Airlift for NRF Deployment) olyan területtel foglalkozik, amely kulcskérdés a szövetség számára, különösen akkor, ha figyelembe vesszük azokat a helyzeteket és földrajzi távolságokat, amelyben a reagáló erőket alkalmazni kívánja. Koncepció a szövetség jövőbeni összhaderőnemi légi- és ürhadmüveleteinek megvívására (Concepts for Alliance Future Joint Air and Space Operations – CAFJASO). A dokumentum az ACT Concepts for Alliance Future Joint Operations – CAFJO (a Szövetség jövőbeni összhaderőnemi müveleteinek koncepciója) aldokumentumaként a NATO légierő jövőbeni koncepcionális kérdéseit taglalja. (A munka jelenleg is folyamatban van.) A felsorolás csak egy nagyon szük ízelítő abból a munkából, amelyet az elsőként megalakított kiválósági központ végez, így érdemes meglátogatni a www.japcc.de honlapot is, ahol részletesebben lehet megismerkedni ezen válogatott szakemberekből álló szervezet munkájával. A JAPCC ismertsége megalakulása óta ugrásszerüen megnőtt, a NATO és partnerszervezetei körében ugyanúgy, mint azok ipari beszállítóinak körében, magas színvonalú munkájának elismeréseként. Ezzel a cikkel szeretném elősegíteni, hogy ezen ismertség a hazai szakmai körökben is növekedjen.
